Растениеводство → Регионы вводят ЧС после заморозков. Пострадавшим хозяйствам пообещали льготные кредиты на пересев
Уже как минимум семь регионов России установили режим ЧС, связанный с заморозками и гибелью сельхозкультур. Местные администрации подсчитывают убытки аграриев, но о компенсациях речи не идёт.
Несколько волн возвратных морозов прошли по европейской территории России с 4 по 14 мая. Холода шли широким фронтом: по данным Национального союза агростраховщиков, отрицательные температуры наблюдались в 15 из 18 регионов ЦФО, в 5 из 8 регионов ЮФО, на всей территории Приволжского и Северо-Кавказского федеральных округов.
Морозы побили плодовые деревья, загубили посевы подсолнечника и кукурузы, серьёзно повредили вегетативную массу озимой пшеницы.
Наибольший урон заморозки нанесли Воронежской области. Регион одним из первых, ещё 8 мая, ввёл режим ЧС и объявил предварительную площадь пострадавших полей – 266 тыс. гектаров.
В тот же день режим ЧС был объявлен в Липецкой и Тамбовской областях. Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов сообщил, что сельхозкультуры погибли на 5% от общей посевной площади, которая составляет 1,4 млн га (то есть погибло около 70 тыс. га).
Площадь гибели сельхозкультур в Тамбовской области не была озвучена.
В то же самое время другие регионы также стали готовиться к введению ЧС из-за заморозков.
В Ростовской области первое обследование полей показало, что отрицательные температуры привели к гибели или повреждению посевов на 84 тыс. гектаров. Через несколько дней губернатор Василий Голубев объявил уточнил цифру – 140 тыс. га. В Ростовской области объявили режим ЧС.
К 15 мая стало известно, что к числу регионов с «чрезвычайным режимом» присоединились Орловская, Пензенская и Волгоградская области. Главное поручение, которое было дано главам администраций, – собрать информацию о том, сколько посевов погибло и какой материальный ущерб стихия причинила хозяйствам.
– Это необходимо выяснить не столько для того, чтобы аграрии могли получить какие-либо выплаты – о них пока речи не идёт, сколько для того, чтобы потом, когда наступит время уборки, не возникало вопросов, почему в том или ином хозяйстве такая низкая урожайность, – говорит источник в отрасли.
После заморозков многие аналитики зернового рынка пересмотрели свои прежние прогнозы по сбору пшеницы. Так, ИКАР снизил оценку с 91 до 86 млн тонн; «СовЭкон» – сначала с 93 до 85,7 млн тонн.
– Урожай ожидается на миллион тонн меньше среднего за пять лет. Производство пшеницы в Центре оценивается в 19,3 млн т (-2,0 млн т по сравнению с прошлым годом), на Юге – в 32,6 млн т (-5,9 млн т), в Поволжье – в 18,8 млн т (-0,2 млн т), – сообщил в своём Telegram-канале глава «СовЭкона» Андрей Сизов.
Эксперт отметил, что в центре значительный урон урожаю нанесли заморозки в первой половине мая, а на юге страны виды на урожай сокращены, прежде всего, из-за сухой погоды.
– В последние три месяца в [южном] регионе выпало 20-40% от нормы осадков, что вкупе с температурой выше нормы привело к накоплению дефицита влаги, – пояснил Андрей Сизов.
Об общем сборе зерна ни один аналитик не берётся судить: слишком много остаётся «неизвестных», ведь даже сами сельхозпроизводители порой не могут понять, дадут ли культуры хоть какой-нибудь урожай
– Про кукурузу и подсолнечник думал, что загнутся после первой волны морозов. Но, кажется, отошли. Сидим-ждём: вырастут по новой или нет. Что вырастет – то и наше. Если в ближайшую неделю дождь не пойдёт, то все растения можно будет смело хоронить, – делится впечатлениями фермер из Чертковского района Ростовской области Роман Щусь. – Пшеница стоит на вид красивая, относительно хорошая. Но по краям полей ещё более-менее, а на середине – катастрофа: из 10 колосков, которые срезали, только три остались живыми. Даже если пшеница и выкинет колос, боюсь, он будет пустым… Горох полностью выпал. Пересевать его нечем, да и без толку: влаги нет, воткну деньги в сухую землю.
«Штатная ситуация»
Возвратные заморозки стали ударом для многих фермеров – особенно для тех, кто, видя низкие цены на зерно, планировал свести концы с концами за счёт высокой урожайности культур и не жалел денег на удобрения. Теперь эти вложения вылетели в трубу. И, что самое неприятное, на дополнительные подкормки или на пересев снова нужны деньги.
– Дело не в заморозках. Дело в том, что отмеренное Минсельхозом финансирование аграрного сектора через рынок зерна уже не покрывает риски производства от стихийных явлений, не решает кадровых проблем и не даёт возможности обновления материально-технической базы. Аграрный сектор задушен регулированием рынка, а потому потерял иммунитет к стихийным бедствиям через ослабление технологий и ресурсов, – констатировал генеральный директор аналитической компании «Агроспикер» Виталий Шамаев.
На заседании в Госдуме России, где участвовала кандидат в министры сельского хозяйства Оксана Лут, зампред комитета ГД по аграрным вопросам, депутат Николай Гончаров задал вопрос, будет ли поддержка на пересев хозяйствам, которые пострадали из-за заморозков.
– Ситуация в этом году достаточно тяжёлая. У нас в ЦФО и ПФО ряд регионов попали в заморозки, на юге подходим к засухе – если дождь не пойдёт. Выпало порядка 500 тысяч гектаров, – подтвердила Оксана Лут.
Будущий министр отметила, что погибшие поля будут пересеяны, и всё необходимое (в частности, семена) «у нас есть». А деньги на восстановление полей аграрии могут получить в виде льготных кредитов.
– С точки зрения финансов: лимитов, которые предусмотрены на посевную, в том числе на предстоящий пересев, у нас достаточно. Мы будем контролировать ситуацию. Если вдруг финансов будет не хватать, значит, мы изыщем возможности, – пообещала Оксана Лут.
Глава Минсельхоза также пообещала, что ведомство будет внимательно следить за действиями страховых компаний – «для того, чтобы все добросовестные сельхозстрахователи получили необходимый объём возмещения в течение 10 дней».
Губернатор Ростовской области Василий Голубев, вводя режим ЧС в регионе, также отметил, что эта мера «позволит донским аграриям оформить страховые выплаты и возместить потери».
Судьба незастрахованных полей остаётся неясной.
В среду, 15 мая, из сообщения Минсельхоза России стало известно, что культуры полностью погибли на площади 140 тыс. гектаров и повреждены на 500 тыс. гектаров. Эту информацию на совещании с регионами сообщил замминистра Андрей Разин.
– У нас ежегодно в тех или иных регионах возникают ЧС, связанные с засухой, длительными проливными дождями и прочим. В целом – это штатная ситуация, – заключил Андрей Разин.
