Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Россельхознадзор грозится закрыть единственные убойные предприятия в районах
Технический регламент «О безопасности мяса...», который вступил в силу с 1 мая, страшит селян не меньше армагеддона. О том, что этот документ сделает невозможной продажу мяса животных, забитых на подворье, говорили давно. Но результат всё равно оказался неожиданным и неприятным. После майских праздников закупочная цена на мясо упала. Владельцы подворий стали спешно обзванивать всех знакомых, предлагая им купить мясо прямо со двора.
В свою очередь, рыночные прилавки опустели, а нераспроданные прежде остатки замороженного мяса резко подорожали.
– Такая нынче цена, – оправдывается перед покупателями предприниматель Ирина, торгующая мясом на одном из рынков города Шахты. – Свинина 360-400 рублей за кг, так же – говядина. Это потому, что мясо в селе стало дефицитом: прежде в каждом дворе живность держали, а теперь переводят.
В свою очередь селяне кивают на перекупщиков: «Хотя подворный убой запрещён, но перекупщики пока по-прежнему ездят по сёлам и покупают у селян мясо, правда, дёшево: 150 рублей свинина, 140 рублей говядина. Народу деваться некуда: самому на рынок нельзя выйти продать без документов, а ближайший убойный пункт за 30 км, надо платить за убой и перевозку животных на специальном транспорте», – рассказал житель Усть-Донецкого района Николай Каменский.
– Свиней держать становится невыгодно, а коров – невыгодно давно, – считает фермер из Матвеево-Курганского района Юрий Есионов. – Особенно тяжело сейчас приходится тем, кто взял кредит на развитие животноводства.
Глава Песчанокопского района Владимир Зотов считает, что в связи с техрегламентом под удар в равной степени попадают как владельцы подворий, так и фермеры. Главная проблема в области – нехватка боенских предприятий и их техническая изношенность. В Песчанокопском районе действует всего одно такое предприятие. После 1 мая его посетили специалисты Роспотребнадзора и Россельхознадзора. С учётом сделанных замечаний подсчитали, во что обойдётся приведение бойни в соответствие с требованиями нормативных документов: 7 млн рублей. Сумма в семь раз превышает годовой доход предприятия.
Такая же ситуация во многих других районах области. Проблема осложняется ещё и тем, что у некоторых боенских предприятий управление ветеринарии отозвало ветеринарно-санитарные заключения, которые выдало ранее. Владельцы предприятий восприняли это как сигнал к тому, что их будут закрывать. Однако начальник управления ветеринарии по Ростовской области Сергей Карташов успокоил: «Ничего страшного мы не видим. Техрегламент указывает, что ветеринарно-санитарные заключения должны выдаваться, но порядок и орган выдачи пока не определён. В этих условиях мы работаем по существующей документации. Наша задача – не закрыть предприятия, а помочь владельцам и сотрудникам убойных площадок привести производство в соответствие с требованиями нормативных актов».
Цифры, однако, звучат не столь оптимистично: в Ростовской области зарегистрировано 172 предприятия по убою скота (из них 123 – небольшие). И только 30% соответствуют требованиям законодательства.
– Если ни одно из этих предприятий не закроется, то мощностей по убою скота должно хватить, – заявляет Сергей Карташов, но...
– Мы не будем смотреть, является ли предприятие единственной бойней в районе, – заявил начальник отдела ветеринарного надзора Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской областям и Республике Калмыкия Владислав Шичанина. – Момент истины наступил. Прежде владельцы боен считали, что лучше заплатить штраф. Штрафы действительно были небольшими: по ст. 10.6 ч.1 КоАП – 10-20 тысяч рублей. Но теперь нарушения будут рассматриваться по ст. 14.43 КоАП, и штрафы для юрлиц здесь уже до 300 тысяч рублей. А кроме того, мы активно применяем меры по приостановке деятельности предприятия на срок от 30 до 90 суток. Придётся либо выполнять требования документации, либо закрываться.
Где взять деньги на модернизацию боен и сколько – никто, однако, не уточнил. Суммы для всех разные, но в некоторых случаях довольно высокие: 3-7 млн рублей.
Окупятся ли они? А главное, не получится ли так, что на модернизированные бойни нечего будет привозить? Замминистра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Александр Харченко посоветовал селянам наладить сотрудничество с крупными предприятиями: при каждом из них, как правило, есть свои бойни, отвечающие требованиям техрегламента. Однако такое предложение пока звучит скорее как фантастика: разве что минсельхозпрод области найдёт способы обязать «гигантов» помогать «карликам». Замдиректора по коммерческим вопросам ООО «ТД “Русская свинина”» (один из крупных производителей мяса) Михаил Потапов к такой идее отнёсся скептично, ссылаясь на принципы компартаментализации. В ООО «Телец» (бойня, на которой производится забой скота, выращенного в ООО «ТД “Русская свинина”») сказали, что оказывать услуги по забою скота, выращенного на подворьях, не планируют.