Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Ставропольские фермеры провели внеочередной съезд против антикрестьянского закона, принятого краевой Думой
Как мы уже неоднократно писали, краевая Дума приняла поправки в закон о земельных отношениях в Ставропольском крае, увеличивающий минимальный размер участка при выходе из общего массива с 30 до 2,5 тысячи гектаров. Тем самым нанесён сильнейший удар по интересам рядовых пайщиков и фермеров.
Владельцы земельных долей теперь практически не смогут реализовать конституционное право распоряжаться своей собственностью, а фермеры – расширять свои хозяйства и создавать новые. Закон, который якобы направлен против крупных холдингов, на самом деле никак не препятствует им приобретать земли в крае, что уже подтверждает практика. Им ничего не стоит перекупить те самые 2,5 тысячи га. Очевидно, что закон направлен на защиту интересов крупных коллективных хозяйств, бывших колхозов, в том числе и неэффективных. Он нарушает главный принцип рыночной экономики – здоровую конкуренцию, что приведёт к застою в аграрном секторе края.
Фермеры собрались на внеочередной съезд, чтобы выработать тактику противодействия этому антинародному закону, который в крае уже назвали «законом жирных котов».
Шито белыми нитками
Начало съезда назначили на 12 часов, но делегатов и гостей попросили приехать на час раньше, чтобы посмотреть фильмы об истории борьбы фермеров против этих поправок, которые пытались протащить ещё в апреле этого года. Тогда удалось убедить власти отказаться от безумной затеи. Этому способствовали и предстоящие выборы, на которых сотни тысяч крестьян могли бы проголосовать против партии власти. Но выборы прошли успешно, и краевая Дума и правительство решили, что теперь можно всё.
На экране как раз показывали известного фермера из Петровского района Алексея Черниговского. Он лазал по зарослям бурьяна на поле одного из так называемых инвесторов, комментируя подобные методы хозяйствования. У самого Алексея Петровича высочайшая культура земледелия, поэтому владельцы земельных долей давно пытаются передать свою землю фермеру.
– Мы ведём тяжбу за эту землю давно. Но бездарный арендатор всегда находит способы помешать людям осуществить своё конституционное право самим распорядиться своей землёй. Это до принятия этого злосчастного закона. А теперь вообще люди не смогут забрать у него свои паи. Это типичное крепостное право, – считает фермер.
Алексей Петрович вообще не верит в хороших инвесторов. По его мнению, даже лучшие из них всё равно не заинтересованы в процветании сельских территорий. Для них имеет значение только прибыль, а люди им не нужны. Природа же фермерства другая. Это местные люди, которые живут вместе со своими арендодателями в этих населённых пунктах и не отделяют себя от людей. Они заинтересованы в развитии сельских территорий.
– А все эти разговоры о защите местных сельхозпроизводителей, которую обеспечит закон, полное лукавство, они шиты белыми нитками. Его антифермерская направленность очевидна, – говорит Алексей Черниговский.
С ним согласны и фермеры из аула Малый Барханчак Ипатовского района, с которыми я поговорил перед началом съезда. Там давно заправляет один агрохолдинг, хозяевами которого являются ставропольские предприниматели. Вроде бы местные. По иронии судьбы я проработал в этом холдинге полгода в пресс-службе, поэтому кое-что знаю о методах хозяйствования. В отличие от приведённого Черниговским примера, там нет заросших полей, культура земледелия высокая. Но местные бизнесмены до минимума сократили людей. Из 800 человек, которые работали раньше, осталось 40. Ликвидировано животноводство. Куда деваться всем тем, кто остался за бортом агрохолдинга?
Пастбищ нет, поэтому местным жителям, татарам и туркменам, прирождённым скотоводам, нет возможности заниматься животноводством. Люди вынуждены уезжать на заработки. Немногочисленным фермерам, которые успели взять по 50-100 гектаров, не удаётся расшириться, всё подгрёб под себя холдинг. Поэтому они и не могут взять на работу больше земляков. Всё, что они могут, это давать на тонну больше зерна за пай, чем холдинг. С принятием нового закона теряются последние шансы на здоровую конкуренцию в Малом Барханчаке. Неудивительно, что холдинг постепенно сворачивает благотворительные акции, помощь сельской администрации. Зачем тратиться, если с подводной лодки никто никуда не денется?
Манипуляции со статистикой
На съезде присутствовало 1 115 человек – небывалое представительство. Поддержать ставропольских фермеров приехали их коллеги из Краснодарского края, Ростовской области, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Дагестана. В адрес съезда прислали письмо поддержки фермеры из Тульской области, разумно заметив, что в преддверии столетия Октябрьской революции власти Ставрополья показывают, что не учли уроков той трагедии. Своим непродуманным решением они ставят под угрозу социальный мир в регионе, сеют рознь между людьми разных социальных групп. Выступивший с докладом председатель совета краевой АККОР Виктор Пыленок упрекнул министерство сельского хозяйства в том, что оно по злому умыслу или по недоразумению искажает статистику. На слушаниях в федеральной Думе министр Владимир Ситников занизил вклад фермеров края в экономику региона. Например, он сказал, что урожайность в фермерских хозяйствах ниже, чем в коллективных, на 30 процентов, что, по словам Пыленка, неверно, на самом деле всего на 17. Это притом что изначально фермеры получили худшую землю, по урожайности ниже в два раза. Фермеры в аграрном секторе края составляют 17 процентов, и собранные ими 1,775 миллиона тонн зерна примерно соответствуют этой доле в общекраевом урожае. А по овощам в открытом грунте, молочном и мясном скотоводстве, овцеводстве фермеры занимают лидирующие позиции, давно оставив позади крупные хозяйства, которые демонстрируют отрицательную динамику в этих отраслях. Приехавший поддержать ставропольских фермеров председатель совета Российской АККОР Вячеслав Телегин только подтвердил, что такова общероссийская тенденция. Он назвал большим заблуждением взгляды многих федеральных и региональных чиновников, что только крупные хозяйства способны накормить страну. Статистика говорит об обратном. В фермерских хозяйствах экономический рост в 2,3 раза выше, чем в тех самых холдингах. За пять лет фермеры России ввели в оборот 5,2 миллиона заброшенных земель, крупные хозяйства, наоборот, вывели из оборота 2 миллиона гектаров.
– Я думаю, что вы совершаете большую ошибку, приняв эти поправки, – обратился он к сидящим в президиуме заместителю председателя правительства Николаю Великданю и министру сельского хозяйства края Владимиру Ситникову. Лучшее, что можно сделать в этой ситуации, это заморозить этот закон, а потом постепенно и отменить его, иначе социального мира на Ставрополье вам не видать. На мой взгляд, большую ошибку совершает и губернатор Владимир Владимиров, который до сих пор не встретился с фермерами, проигнорировал и этот съезд. С людьми надо разговаривать.
После этих слов зал разразился свистом в адрес губернатора. И каждый раз, когда выступающие упоминали позицию Владимира Владимирова, зал недобро шумел. «Мы не стадо баранов», – раздавались реплики с мест.
Что вы натворили?
Виктор Пыленок сообщил залу хорошую новость, которая была встречена громом аплодисментов. Краевая прокуратура выполнила своё обещание и опротестовала принятый закон как противоречащий Конституции и нарушающий права тысяч сельских жителей, владельцев земельных долей и фермеров. Дело передано в суд. Фермерам рекомендовано тоже подать иск в суд, чтобы подкрепить позицию прокуратуры.
Но это известие не ослабило накал страстей. Многие фермеры были даже чересчур эмоциональны. Особенно приехавшие на съезд представители Краснодарского края, среди которых были и участники известного тракторного марша на Москву. Понятно, что людей довели до отчаяния многочисленные попытки рейдерских захватов фермерской земли.
Об этом говорили выступающие. Они отрицательно оценивали роль нынешнего министра сельского хозяйства России и экс-губернатора Александра Ткачёва, который в завуалированной форме сам является крупным землевладельцем. Всем известно, что Выселковский район – вотчина семьи Ткачёвых. Им там принадлежит более 50 процентов земли. Та же ситуация и в Усть-Лабинском районе, где находится холдинг небезызвестного Дерипаски. Несмотря на то что по краевому законодательству в одних руках не может концентрироваться более 10 процентов земли района, для этих территорий сделано исключение. «Так же и у вас, закон подгоняют под интересы тех самых жирных котов», – говорили краснодарцы.
– Мы приехали, чтобы поддержать вас в справедливой борьбе за свои права, – сказал с трибуны съезда председатель Кубанской АККОР Виктор Сергеев. – Если вам не удастся отменить этот закон, не исключено, что подобные акты примут и по всему югу России.
«Что вы натворили?» – этот вопрос задавали присутствующим чиновникам все выступающие фермеры и владельцы земельных долей. Именно после принятых поправок произошла мощнейшая консолидация фермеров и владельцев земельных долей. Например, Вера Худоконова из села Бурлацкого Благодарненского района, представившаяся как рядовой владелец земельного пая, в прошлом была главой села и помнит, какой был выбор у селян, когда существовала норма в 30 гектаров. Это стимулировало и фермеров лучше относиться к людям, так как они могли просто уйти к лучшему арендатору. Но даже при старой норме в селе сложился перевес одного фермерского хозяйства над другими, что отрицательно сказалось на социальной атмосфере в селе. Что же говорить, если новыми поправками будет полностью уничтожена здоровая конкуренция?
– У меня более пяти тысяч гектаров, – рассказывал фермер из Ипатовского района Иван Алексеенко. По логике я должен рукоплескать этим поправкам, так как они гарантируют мне цельность хозяйства, но я вам спасибо не скажу. Вы знаете, что натворили? Вы обрекаете село на вымирание. Я всегда готов отпустить любого из моих пайщиков, кто захочет создать своё фермерское хозяйство, так как понимаю, что люди должны иметь право воспользоваться своей собственностью. Будет больше фермеров, будет лучше жить село. А на вашей родине, в Большевике, Николай Тимофеевич (обращение к Великданю. – Прим. авт.), сейчас нищета. Почему? Да потому, что в своё время людям не дали паи, так как здесь был племсовхоз. Всё равно его купили и перепродали уже не раз. Все извлекают барыши, а народ нищает.
Юрист и по совместительству владелец ЛПХ Фёдор Лукьянец из Кочубеевского района призвал фермеров и владельцев паёв уйти от эмоций, а отстаивать свои права на юридическом поле и в публичной полемике. Надо показать, кому выгоден этот закон, почему губернатор его продвигает, чтобы всем было видно, кто есть кто. Он призвал съезд подготовить обращение в Совет безопасности России, так как принятый закон является угрозой существованию государства. Он вносит раскол в общество, делит людей на своих и чужих. Повалится ставропольское село – повалится и край, цепная реакция может перекинуться и на другие регионы.
Его поддержал и Вячеслав Телегин. Он тоже призвал фермеров уходить от открытой конфронтации, а действовать в правовых рамках. Российская АККОР уже готовит обращение в администрацию президента России. Её президент Владимир Плотников как депутат готовит обращение к генеральному прокурору, чтоб высшая надзорная инстанция дала правовую оценку этому документу краевых властей.
В конце слово взял заместитель председателя правительства Николай Великдань. Он пытался убедить фермеров, что закон не направлен против них, что правительство и губернатор ценят их вклад в общее дело. Но миролюбивые речи чиновника вызвали бурю негодования в зале. Его фактически засвистали. Смотрелось не очень красиво, но эмоции – искренние. Власти что посеяли, то и пожинают – социальный раскол в обществе.
Николай Великдань заявил, что губернатор наконец-то готов встретиться с фермерами на своей территории и приглашает делегацию от съезда к 17 часам.
Фото автора