Профессиональная сеть фермеров и людей агробизнеса

Новости → Срок закрепления квот на вылов рыбы увеличится на 15 лет

Опубликовано пн, 19.05.2014 07:45

Депутаты Госдумы Григорий Ледков и Георгий Карлов (оба «Единая Россия») подготовили законопроект, согласно которому срок закрепления квот на вылов рыбы предлагается увеличить с 10 до 25 лет. Поправка будет внесена в статью 31 федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». 

По мнению авторов законопроекта, это позволит привлечь в рыбную отрасль инвестиции для развития береговой переработки рыбы и обновления флота. В настоящее время действует исторический принцип распределения квот. Промышленные и прибрежные квоты распределены между предприятиями с 2008 года сроком на 10 лет и заканчиваются в 2017 году.

В пояснительной записке сказано, что поручение проработать вопрос об увеличении сроков закрепления квот за пользователями было дано председателем правительства в апреле на совещании о перспективах развития рыбохозяйственного комплекса в Магадане.

Автор законопроекта Григорий Ледков пояснил «Известиям», что проблема увеличения срока квотирования возникла не вчера и уже несколько лет экспертное сообщество говорит о необходимости этой меры. "Идея закрепления долей квот на более длительный период была выдвинута рыбацким сообществом еще на прошедшем в 2012 году в Москве на III Всероссийском съезде работников рыбного хозяйства, — уточнил он. — Процесс обновления флота пойдет намного динамичнее, получив долгосрочное ресурсное обеспечение. А в части финансовых вливаний в береговую переработку увеличение сроков закрепления ресурсов за пользователями может оказать главенствующее значение. Решение этой проблемы потребует от бизнеса значительных финансовых вложений, которые возможны лишь при условии гарантии их окупаемости. В контексте определенных Владимиром Путиным задач по стимулированию производства рыбной продукции с высокой степенью переработки для предприятий актуально введение данной меры как можно раньше, не дожидаясь 2017 года."

Комментируя внесенную законодательную инициативу, депутат от Сахалинской области Георгий Карлов отметил, что финансово-экономические показатели отрасли подтверждают: установленная в 2008 году система долгосрочного закрепления долей квот вылова на основании «исторического принципа» сыграла положительную роль в финансовом оздоровлении и развитии рыбной отрасли. "Существующая в настоящее время правовая неопределенность в отношении будущего порядка распределения этих квот после 2017 года заставляет бизнес-сообщество с большой осторожностью инвестировать свой капитал в развитие рыбопромышленных предприятий. Приостанавливается долгосрочное кредитование предприятий отрасли. Отдельные банки выдают кредиты, ограничивая срок их погашения 2017 годом, то есть сроком действия договоров о закреплении долей квот на вылов. В таких условиях предприятия остро нуждаются в подтверждении четких правил игры в части закрепления ресурса," — отметил депутат.

Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Александр Фомин также считает, что 25-летний принцип закрепления квот за пользователями даст стимул к модернизации отрасли, что положительно скажется на качестве продукции. "Российская продукция лучшая, у нас ловится дикая рыба, она экологически чистая, а иностранное рыбное сырье часто искусственно выращенное," — уточняет Фомин.

Год назад в правительстве обсуждалась инициатива Федеральной антимонопольной службы отказаться от исторического принципа в пользу реализации квот на аукционах: кто больше денег заплатит, тот и будет ловить. Однако рыбакам удалось донести свою позицию, что в этом случае российская рыбная отрасль не сможет конкурировать с зарубежными представителями этого бизнеса.

Исторический принцип закрепления квот сложился в странах Евросоюза, говорится в пояснительной записке к законопроекту. В ведущих рыболовных странах, таких как Нидерланды, Чили, Исландия, Новая Зеландия квоты закреплены за рыбаками на постоянной основе без ограничения срока. В Норвегии квоты закрепляются на срок 25 лет, по истечении которых в большинстве случаев они остаются за судовладельцами.

Анна Гетманова

Источник: Информационная служба Agrobook.ru

Новости партнёров