Животноводство → Семье – по корове
В Липецкой области построили эффективную систему сельской кооперации
Пока в Министерстве сельского хозяйства обсуждают новые возможности увеличения сельхозпроизводства за счет крупных предприятий, в некоторых регионах уже научились использовать потенциал личных подсобных и фермерских хозяйств. Председатель Всероссийской политической партии России, замдиректора АККОР Ольга Башмачникова привела примеры успешного развития кооперации.
– На очередном международном молочном форуме в Москве был представлен проект вьетнамской компании строительства молочной фермы на 40 тысяч голов. В связи с этим интересен вопрос, будет ли проект в достаточной степени эффективным для экономики государства? Будут ли здоровыми закупаемые высокопродуктивные коровы, сколько средств понадобится на ветпрепараты, какова будет доля закупаемых кормов, как быстро окупятся инвестиции, в том числе, судя по всему, и в переработку молока, как будут решаться вопросы экологии?
Исчерпывающих ответов на эти вопросы нет, однако очевидно, что опора на крупные предприятия – гигантский риск для страны. Не так всё спокойно сегодня на международной арене, для того чтобы позволить себе процентный гигантизм. В случае диверсии с голода пухнуть будем.
В то же время малый бизнес – драйвер экономики. Его доля в общем пироге говорит о созданных в государстве экономических условиях для массовости бизнеса, который в итоге даёт эффект диверсифицированного масштаба и неуязвимость.
В Усманском районе Липецкой области администрации района и сельских поселений стимулируют создание кооперативов для личных подсобных хозяйств. СПК «Мечта» – кооперативный логистический центр, вовлечённый в процесс сбора и хранения овощей, производимых более чем 500 личными подсобными хозяйствами района. Продумана система активистов, которые выезжают в поселения и раздают подсобникам сетки для фасовки овощей и картофеля. Во многом похоже на заготовительную потребкооперацию. Продукция поставляется в социальные учреждения, школы, сады, больницы в рамках государственных закупок. При первоначальной закупочной цене семь рублей кооператив реализует контракты по 10 рублей и ещё два рубля доплачивает подворьям после реализации контрактов дополнительно. А главное, продукция на 100% экологически чистая, выращенная частниками. Без удобрений. Подворные хозяйства могут принадлежать пенсионерам или работникам предприятий любой сферы, проживающим в сельской местности и имеющим землю в рамках ЛПХ. Принимая во внимание тот факт, что в подворьях содержат и скот, частники являются одновременно членами различных кооперативов и получают доход, достаточный для того, чтобы не стремиться переезжать в город. Некоторые подворья перерастают в фермерские хозяйства, и в этом огромная заслуга районных администраций.
В районе функционирует большое количество предприятий как аграрной, так и не аграрной сферы, которые платят налоги, поэтому район смог создать привлекательную инфраструктуру – ледовые дворцы, спортивные клубы, комфортное жильё. Как результат, миграционные процессы направлены в строну увеличения населения. Вот что можно назвать эффективным управлением территорией.
Интересен также опыт Елецкого района Липецкой области. В рамках программы «Россия санкций не боится» многодетные сельские семьи на безвозмездной основе получают от местных предпринимателей, фермеров и депутатов коров по договору. Согласно условиям, первый приплод подлежит передаче другой сельской семье, также безвозмездно. Семьи определяет специальная комиссия, и именно из них вырастают потом фермерские хозяйства. СПК «Винтаж», расположенный в районе, собирает молоко у личных подсобных хозяйств (по 20-30 литров в день у каждого ЛПХ) по цене 25-30 рублей. Собственная переработка позволяет кооперативу пастеризовать и фасовать молоко, производить кефир, масло, творог, сыры и сметану. Продукция реализуется в пределах района и в городе Ельце, включая поставки в государственные социальные учреждения в рамках малых контрактов, осуществляемых на бестендерной основе.
Возвращаясь к вопросу об эффективности, можно сделать однозначный вывод об эффективности липецкой системы организации экономики сельского хозяйства. Она эффективна относительно задачи сохранения и развития сельских территорий и не только. Увеличивается суммарный объём производства, количество субъектов предпринимательства как за счёт кооперативов, так и за счёт вновь зарегистрированных предпринимателей. Местные бюджеты пополняются НДФЛ, а население обеспечено экологически чистой продукцией. Какое муниципальное образование или субъект федерации не заинтересован в этом? А Липецк запускает эти процессы развития уже сейчас.
На развитие микробизнесов нацелен и Областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Директор фонда А.С. Шамаева на встрече с фермерской делегацией из различных субъектов РФ в своём выступлении сделала акцент на том, что коммерческие банки имеют цель получения прибыли для акционеров (именно тогда они эффективны), а фонд преследует другую задачу – развития субъектов предпринимательства.
Липецкий Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства тем эффективнее, чем большее количество субъектов получит возможность воспользоваться напрямую или через кооперативы его ресурсами. Фонд предоставляет займы от года до пяти лет со средневзвешенной ставкой от 2,5 до 5% как предпринимателям, так и снабженческо-сбытовым и кредитным потребительским кооперативам. Администрации районов и поселений делают всё от них зависящее, чтобы этим кооперативам помогать. Снимаются излишние административные барьеры, проводится работа с ветслужбами. Например, ветработники знают каждое ЛПХ, проверяют скот, даже если это одна корова, и дают справки на поставляемое частником в кооператив молоко.
Вот она – настоящая многоликая эффективность. В противовес той, которую нам активно предлагают всевозможные крупные инвесторы.
Опубликовано в газете "Крестьянин"