Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Донские аграрии высказались против карантинных сертификатов на каждую машину зерна
Ростовский зерновой союз попросит избавить сельхозпроизводителей от требования Россельхознадзора оформлять карантинный сертификат на каждую машину зерна.
23 июня в Целинском районе состоялось заседание Ростовского зернового союза, на котором обсуждались перспективы нового зернового сезона, а также насущные проблемы производителей зерна.
Одной из тем, которая вызвала бурное обсуждение аграриев, стало требование Россельхознадзора оформлять карантинный сертификат на каждую машину зерна.
Начальник отдела контроля и надзора в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия Сергей Шаповалов объяснил, что это требование обусловлено Техрегламентом ТС -015-2011 «О безопасности зерна». Согласно документу, каждая партия зерна, которая выпускается в обращение, должна сопровождаться Декларацией о соответствии (сведения о декларации вносятся в товарно-сопроводительные документы).
Не оформлять декларацию допускается только в том случае, если зерно направляется на хранение. В товарно-сопроводительной документации также указывается год и место происхождения зерна, назначение, количество зерна в партии, наименование и место нахождения заявителя, наличие ГМО (если их количество превышает 9%).
В случае нарушения порядка оформления документации сельхозпроизводителям грозит отвественность по ст.14.43 КоАП.
Но зерно также является подкарантинной продукцией и если оно выращено в карантинной зоне, каждая партия должна сопровождаться карантинным сертификатом. По сообщению представителя Россельхознадзора, в Ростовской области возбуждено 64 административных дела в отношении сельхозпроизводителей по статье 10.1 КоАП РФ.
Границы карантинных зон можно уточнить на сайте Россельхознадзора. В Целинском районе, в частности, действует карантин из-за обнаружения очага горчака ползучего на площади 2,5 га.
Как отметил Сергей Шаповалов, в Ростовской области проходит инвентаризация очагов карантинных объектов. Отмечено сокращение площадей очага горчака ползучего в 9 районах (50 хозяйств). В Целинском районе, после обследования, если в фермерском хозяйстве не будет обнаружен горчак ползучий, карантин может быть снят.
Сельхозпроизводители отметили парадокс этой ситуации: очаг карантинных объектов находят у 1-2 нерадивых хозяев, а заложниками этой ситуации становится весь район. Это бьет по карману всех землепользователей. Гендиректор ЗАО «Кировский конный завод» Владимир Черкезов спросил, почему нельзя установить карантинную зону в пределах одного хозяйства, поля или населенного пункта?
Также он спросил, почему нельзя определить размер партии зерна, на которую действует карантинный сертификат так, чтобы это была не одна машина, а объем побольше — например, партия, которая хранится на одном складе? Это сэкономило бы много времени и денег аграриям. Карантинный сертификат должен выдаваться бесплатно, но...
Владимира Черкезова поддержали другие сельхозпроизводители, а также представители экспортеров. Бывает, на пять районов работает всего один инспектор и он физически не успевает оформить карантинный сертификат на каждую машину. Требование об оформлении карантинного сертификата невозможно исполнить и в том случае, если зерно продают прямо с поля, так как Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 устанавливает срок для Россельхознадзора выдачи документа в течение 3 дней.
Участники заседания пришли к выводу, что требование оформлять карантинный сертификат на каждую машину является избыточным, толкает аграриев на нарушения законодательства и снижает рентабельность производства.
Директор Ростовского зернового союза Юрий Паршуков пообещал, что этот вопрос будет направлен через региональное министерство сельского хозяйства в федеральный Россельхознадзор.